2025年,巴基斯坦信息技術(shù)與通信部正式通過了《國家人工智能政策2025》,該政策包含六大支柱,其中一項(xiàng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律改革,旨在促進(jìn)人工智能創(chuàng)新。
一、促進(jìn)人工智能創(chuàng)新的相關(guān)措施
1.在信息技術(shù)部、商務(wù)部、巴基斯坦知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(IPO-Pakistan)及法律專家之間建立協(xié)調(diào)機(jī)制,以識(shí)別現(xiàn)行專利法中的空白并提出針對(duì)性修正案;
2.推動(dòng)巴基斯坦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律與國際框架接軌,特別是WIPO人工智能與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,以確保其競爭力和合規(guī)性;
3.通過人工智能卓越中心(CoE-AI)提供財(cái)政、法律和技術(shù)支持,激勵(lì)本土創(chuàng)新,設(shè)定的目標(biāo)是每年為400項(xiàng)AI驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新成果申請(qǐng)專利;
4.制定關(guān)于開源人工智能項(xiàng)目中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
5.強(qiáng)化法律框架,以保障AI驅(qū)動(dòng)的專利創(chuàng)新成果獲得保護(hù)。
二、政策頒布后的現(xiàn)狀
盡管該政策設(shè)定了到2026年AI專利申請(qǐng)量超過2,000項(xiàng)的宏偉目標(biāo),但鑒于巴基斯坦知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織目前的機(jī)構(gòu)能力,這一目標(biāo)似乎過于樂觀。巴基斯坦專利局(PK-PO)目前收到的專利申請(qǐng)數(shù)量極為有限。要將規(guī)模擴(kuò)大到超過2,000件申請(qǐng),需要同步進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,以避免可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),包括大量積壓、專利質(zhì)量受損以及可執(zhí)行性薄弱等問題。雖然近期全國專利申請(qǐng)量的增加令人鼓舞,但存在一種潛在風(fēng)險(xiǎn),即這種增長可能催生大量低價(jià)值申請(qǐng),而非保護(hù)實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新。
對(duì)巴基斯坦專利局近期收到的申請(qǐng)進(jìn)行審查后可以發(fā)現(xiàn),部分申請(qǐng)未能滿足可專利主題的基本標(biāo)準(zhǔn),具體體現(xiàn)在以下兩方面:
>1.發(fā)明必須屬于以下兩個(gè)法定類別之一:(a)產(chǎn)品、物質(zhì)、物品、裝置或機(jī)器;或(b)制造新產(chǎn)品的方法、工藝、方式或手段;或?qū)ι鲜鋈魏畏矫娴母倪M(jìn)。
2.權(quán)利要求不得包括抽象概念、自然規(guī)律和自然現(xiàn)象等“司法例外”,除非該權(quán)利要求“從整體上看”包含額外的限制性特征,并且這些特征實(shí)質(zhì)上發(fā)揮的作用顯著超出該例外本身。